Zgodność projektu z planem zagospodarowania

Przed wydaniem decyzji (m.in.) o pozwoleniu na budowę, organ administracji architektoniczno-budowlanej sprawdza zgodność projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innymi aktami prawa miejscowego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu (art. 35 ust. 1 p.b.).

O tym obowiązku organu administracji architektoniczno-budowlanej wypowiedział się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w orzeczeniu z 7 listopada 2019 r.

W ślad za dotychczasowym orzecznictwem Sąd stwierdził, że interpretacja miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, nie może być nadmiernie restrykcyjna dla właścicieli nieruchomości. Z drugiej strony jednak nie może prowadzić do obejścia ograniczeń w nim zawartych.

„W przypadku nieprecyzyjnych, czy zbyt ogólnych postanowień miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie można ich interpretować zawężająco i to w taki sposób, że wykładnia ta prowadzi do zakazu zabudowy, przy możliwym spełnieniu innych parametrów, gdy postanowienia planu o takim zakazie zabudowy wyraźnie nie stanowią.” (KIO SA/Po 441/19)

Podsumowanie

Sądzę, że warto zapamiętać tezę sformułowaną przez Sąd. „Przy interpretacji postanowień planów miejscowych nie znajduje zastosowania reguła, że dozwolone jest tylko to, co prawo wyraźnie przewiduje.”